Пока законодатели-единороссы стараются выстроить вертикаль власти так, как они ее понимают, руководители на местах упорно ищут способы взаимодействия если уж не с федерацией, то хотя бы с региональными властями. Как правило, получается не очень — редкое единение всех уровней власти случается либо тогда, когда надо добиться чего-то от федеральных управленцев, либо в экстремальной ситуации, принявшей угрожающие размеры.
…И вновь всплывает усердно выстраиваемая сейчас «вертикаль власти». Эксперт «Независимой газеты» Денис Орлов считает: «правильно было бы назвать такую специфическую иерархию, построенную на принципах отсутствия соподчинения, общих целей и ответственности, не «вертикалью», а «нагромождением». Федеральные органы государственной власти занимаются чем-то исключительно федеральным, республиканские или областные — чем-то своим региональным, местные живут своими местными «проблемками». Правительство не отвечает за положение дел в регионах, регионы за положение дел в муниципалитетах».
Полностью здесь: http://www.vk-online.ru/delons/article.php?ID=12